Na temelju članka 5. i 11. stavak 4. Uredbe o načinu izračuna iznosa pomoći izravnanja za decentralizirane funkcije jedinica lokalne i područne (regionalne) samouprave za 2010. godini („Narodne novine“, broj 19/10), točke IX Odluke o minimalnim financijskim standardima za decentralizirano financiranje domova za starije i nemoćne osobe u 2010. godini (,,Narodne novine“, broj 19/10), članka 20. Statuta Splitsko-dalmatinske županije („Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije“, broj 11/09), članka 9. Odluke o izvršavanju Proračuna Splitsko-dalmatinske županije za 2010. godinu (,,Službeni glasnik Splitsko-dalmatinske županije“, broj 19/09) Županijska skupština Splitsko-dalmatinske županije na 10. sjednici, održanoj 29. ožujka 2010., donijela je

ODLUKU

o kriterijima, mjerilima i načinu financiranja domova za

starije i nemoćne osobe u Splitsko-dalmatinskoj županiji u 2010. godini

Članak 1.

Ovom Odlukom utvrđuju se kriteriji, mjerila, način financiranja i raspored sredstava iz Proračuna Splitsko-dalmatinske županije za 2010. godinu, koja će se ostvariti iz Državnog proračuna Republike Hrvatske za 2010.godinu - pomoći izravnanja, za osiguravanje minimalnih financijskih standarda u domovima za starije i nemoćne osobe čiji je osnivač Splitsko-dalmatinska županija.

Članak 2.

Sredstva iz članka 1. ove Odluke osiguravaju se u visini razlike između ukupnih rashoda i vlastitih prihoda Doma.

Rashodi domova su rashodi za zaposlene, materijalni rashodi i rashodi za nabavu nefinancijske imovine i hitne intervencije, a vlastiti prihodi domova su prihodi koji se ostvaruju naplatom usluga skrbi izvan vlastite obitelji korisnicima, temeljem ugovora kojeg dom sklapa sa korisnikom ili obveznikom plaćanja ili temeljem rješenja centra za socijalnu skrb, pružanjem ostalih usluga ili na drugi način.

Članak 3.

Ukupni rashodi domova za starije i nemoćne osobe Splitsko-dalmatinske županije za 2010. godinu utvrđeni su u iznosu od 51.638.000,00 kn, planirani vlastiti prihodi u iznosu od 23.500.000,00 kn, pa je razlika koja se osigurava u Državnom proračunu kao pomoć izravnanja utvrđena u iznosu od 28.138.000,00 kn.

Članak 4.

Rashodi za zaposlene su:

- plaće,

- ostali rashodi za zaposlene,

- doprinosi za plaće

Kriterij za financiranje rashoda za zaposlene utvrđuje se sukladno Pravilniku o vrsti i djelatnosti doma socijalne skrbi, načinu pružanja skrbi izvan vlastite obitelji, uvjetima prostora, opreme i radnika doma socijalne skrbi, terapijske zajednice, vjerske zajednice, udruge i drugih pravnih osoba te centara za pomoć i njegu u kući, Zakonu o plaćama u javnim službama, Uredbi o nazivu radnih mjesta i koeficijentima složenosti poslova u javnim službama, odredbama Temeljnog kolektivnog ugovora za službenike i namještenike u javnim službama, Kolektivnog ugovora za djelatnost socijalne skrbi i osnovici za izračun plaća radnika u javnim službama.

Mjerilo za financiranje rashoda za zaposlene utvrđuje se prema broju zaposlenih, odnosno po korisnicima stalnog smještaja i korisnicima pomoći i njege u kući i dostave pripremljenog obroka za koje korisnike vrijedi korigirani koeficijent od 20%. .

Minimalni financijski standard rashoda za zaposlene u domovima za starije i nemoćne osobe Splitsko-dalmatinske županije u 2010. godini, iznosi:

Dom	Broj korisnika	Iznos po korisniku	Iznos u 2010.god.
SPLIT	646	2.163,59		16.772.181,00 kn
LOVRET	135	4.022,83		6.517.000,00 kn
MAKARSKA	105	3.015,65		3.799.721,00 kn
VIS	80	2.761,56		2.651.098,00 kn
UKUPNO	966	2.566		29.740.000,00 kn

Članak 5.

Materijalni rashodi su:

- naknade troškova zaposlenima (npr. službena putovanja, naknade za prijevoz, stručno usavršavanje...),

- rashodi za materijal i energiju (uredski materijal, energija, sitni inventar...),

- rashodi za usluge (usluge telefona, pošte, prijevoza, tekućeg i investicijskog održavanja…),

- ostali nespomenuti rashodi poslovanja (npr.naknade za rad predstavničkih i izvršnih tijela, povjerenstava, premije osiguranja, reprezentacije, članarine...),

- ostali financijski rashodi (npr. bankarske usluge, usluge platnog prometa...)

Kriterij i mjerilo za financiranje materijalnih i financijskih rashoda utvrđuje se prema broju korisnika doma.

Minimalni financijski standard materijalnih rashoda u domovima za starije i nemoćne osobe Splitsko-dalmatinske županije u 2010. godini iznose:

Dom	Broj korisnika	Iznos po korisniku	Iznos u 2010. god.
SPLIT	646	1.592,96		12.348.672,00 kn
LOVRET	135	1.913,58		3.100.000,00 kn
MAKARSKA	105	2.282,43		2.875.872,00kn
VIS	80	2.016,10		1.935.456,00 kn
UKUPNO	966	1.748		20.260.000,00 kn

Članak 6.

Rashodi za nabavu nefinancijske imovine su:

- materijalna imovina-prirodna bogatstva (zemljište),

- nematerijalna imovina u obliku prava (npr. patenti, koncesije...),

- građevinski objekti,

- postrojenja i oprema,

- prijevozna sredstva,

- nematerijalna proizvodna imovina,

- rashodi za dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini.

Kriteriji za financiranje rashoda nefinancijske imovine utvrđuju se prema:

- Pravilniku iz članka 4. ove Odluke,

- stanju objekata ustanove, njihovom broju i veličini

- stanju postrojenja, opreme i prijevoznih sredstava

- osiguravanju približno jednake kvalitete usluga za korisnike svih ustanova,

- poboljšanju uvjeta rada,

- intenzitetu ulaganja u prethodnim godinama u objekte i opremu ustanove

Mjerila za financiranje rashoda za nefinancijsku imovinu utvrđuju se po broju korisnika.

Minimalni financijski standard rashoda za nefinancijsku imovinu u domovima za starije i nemoćne osobe Splitsko-dalmatinske županije u 2010. godini, iznosi:

Dom	Broj korisnika	Iznos po korisniku	Iznos u 2010. god.
SPLIT	646	48,50	375.980,00 kn
LOVRET	135	81,48	132.000,00 kn
MAKARSKA	105	53,54	67.470,00 kn
VIS	80	481,82	462.550,00 kn
UKUPNO	966	90	1.038.000,00 kn

Članak 7.

Splitsko-dalmatinska županija osigurava po domu, u 2010. godini 150.000,00 kn za:

- hitne intervencije investicijskog i tekućeg održavanja objekata, prostora, opreme i vozila

- nabavu opreme,

a prema zahtjevu doma i vlastitoj procjeni opravdanosti toga zahtjeva.

Članak 8.

Splitsko-dalmatinska županija osigurava domovima za starije i nemoćne osobe razliku sredstava između ukupnih rashoda i planiranih prihoda za 2010. godinu. Razlika sredstava u 2010. godini iznosi:

Dom	Ukupni rashodi za 2010. godinu	Planirani vlastiti prihodi za 2010. godinu	Razlika sredstava između ukupnih rashoda i planiranih vlastitih prihoda za 2010. godinu koje osigurava Županija
SPLIT	29.646.833,00 kn	14.880.000.,00 kn	14.766.833,00 kn
LOVRET	9.899.000,00 kn	3.440.000,00 kn	6.459.000,00 kn
MAKARSKA	6.893.063,00 kn	3.287.960,00 kn	3.605.103,00 kn
VIS	5.199.104,00 kn	1.892.040,00 kn	3.307.064,00 kn
UKUPNO	51.638.000,00 kn	23.500.000,00 kn	28.138.000,00 kn

Članak 9.

Razlika sredstva između ukupnih rashoda i planiranih prihoda, koje osigurava Županija, ostvaruju se iz dodatnog udjela poreza na dohodak (u iznosu od 1,7 %) i iz Državnog proračuna Republike Hrvatske-planirane pomoći izravnanja

Članak 10.

Isplata sredstava za zaposlene i materijalne i financijske rashode domova za starije i nemoćne osobe izvršavat će se na temelju mjesečnog izvješća ustanove o stvarno nastalim rashodima za protekli mjesec, a najviše do visine razlike sredstava koje osigurava Županija iz članka 8. ove Odluke.

Tromjesečno će se vršiti usklađivanje sa stvarno iskazanim troškovima domova za starije i nemoćne osobe.

Isplata sredstava za nabavu proizvedene dugotrajne imovine, dodatna ulaganja na nefinancijskoj imovini, hitne intervencije investicijskog i tekućeg održavanja objekata, prostora, opreme i vozila, te nabavu opreme izvršit će se po zahtjevu korisnika, a na temelju dostavljene dokumentacije o provedenom postupku u skladu sa Zakonom, dostavljenih ovjerenih računa o nabavi opreme, odnosno ovjerenih privremenih ili okončanih situacija za izvršene radove koji su dospjeli ili dospijevaju na plaćanje u tekućem mjesecu.

Članak 11.

Ukoliko domovi za starije i nemoćne osobe ne dostave potrebna izvješća Splitsko-dalmatinskoj županiji do 10. u mjesecu za tekući mjesec, i na propisani način, privremeno će im se obustaviti doznaka sredstava.

Članak 12.

Socijalne ustanove koje koriste sredstva za decentralizirane funkcije iz Županijskog proračuna dužne su postupati u skladu sa propisima o proračunskom računovodstvu, propisima o postupku nabave i općim aktima ustanove.

Članak 13.

Ova Odluka stupa na snagu osmog dana od dana objave u „Službenom glasniku splitsko-dalmatinske županije“.

KLASA: 021-04/10-02/42

URBROJ: 2181/1-01-10-01

Split, 29. ožujka 2010.

PREDSJEDNIK

ŽUPANIJSKE SKUPŠTINE

Petroslav Sapunar, prof.,v.r.