U Upravnom odjelu za komunalne poslove i graditeljstvo obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi u područjima komunalnih djelatnosti i graditeljstva, te izrađuju izvješća, stručne podloge i nacrti akata iz djelokruga županijskih tijela, a u cilju razvitka tih djelatnosti na području Županije.
Opći ciljevi
Osnovni zadatak ovog upravnog odjela predstavlja osiguravanje i usmjeravanje ravnomjernog i cjelovitog razvitka komunalne infrastrukture županije, kako bi se stvorila osnova za kvalitetan život pučanstva i ubrzani gospodarski i turistički razvitak. U tom cilju sredstva iz županijskog proračuna udružuju se sa sredstvima iz drugih izvora (državna sredstva i sredstva jedinica lokalne samouprave) kako bi se barem jedan dio zaista brojnih i skupih projekata realizirao u primjerenom roku.
Ovi ciljevi ostvaruju se putem brojnih aktivnosti kroz realizaciju opsežnih projekata koji će biti točno navedeni u godišnjim programima ulaganja koje donosi Županijsko poglavarstvo.
Zakonski temelj
-
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN broj 33/2001), Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN broj 26/2003), Zakon o vodama (NN broj 107/95), Zakon o financiranju vodnog gospodarstva (NN broj : 107/95, 19/96, 88/98)
Programi i procjena rezultata
Za svaku pojedinačnu aktivnost Županijsko Poglavarstvo donijet će godišnji program ulaganja u kojem će biti detaljnije određena konkretna namjena sredstava te procjena očekivanih rezultata.
Program: Razvoj objekata vodoopskrbe
Posebni ciljevi
Opskrba vodom obuhvaća pripremu, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju glavnih objekata za vodoopskrbu (crpne stanice, glavni cjevovodi, prekidne komore i vodospreme). Ova aktivnost usmjerena je prvenstveno na osiguranje opskrbe pitkom vodom naselja koja do sada nisu imala pitku vodu iz vodovoda, zatim povezivanje vodoopskrbnih sustava koji mogu činiti jedinstvenu funkcionalnu cjelinu i tako osigurati sigurniju i kvalitetniju vodoopskrbu, a ne možemo zaboraviti ni dogradnju i rekonstrukciju već postojećih sustava čiji ogromni gubici vode čine vodoopskrbu neekonomičnom.
Sezonske neravnomjernosti u potrošnji vode (čiji su uzroci turizam odnosno poljodjelstvo) pokušat će se prevladati izgradnjom predviđenih vodosprema te izmjenom dotrajale opreme u postojećim crpnim i precrpnim stanicama, kao i ugradnjom suvremenog daljinskog nadzora i upravljanja nad pojedinim dijelovima sustava što će omogućiti trenutnu preraspodjelu eventualnih viškova vode u pojedinim dijelovima sustava.
Zakonski temelj
-
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN broj 33/2001), Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN broj 26/2003), Zakon o vodama (NN broj 107/95), Zakon o financiranju vodnog gospodarstva (NN broj : 107/95, 19/96, 88/98)
Županijsko Poglavarstvo donijet će godišnji program ulaganja u kojem će biti detaljnije određena konkretna namjena sredstava te procjena očekivanih rezultata.
-
Kapitalne pomoći unutar države te pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoru
Projekti vodoopskrbe predstavljaju iznimno skupe zahvate koji značajno nadilaze mogućnosti jedinica lokalne samouprave. Ovakvi projekti od osobite su važnosti za razvitak, a često i opstanak lokalne zajednice te se moraju realizirati čim prije kako bi donijeli odgovarajuće gospodarsko–socijalne i demografske efekte. Stoga se sredstva iz svih raspoloživih izvora udružuju, a županijska uprava nastoji odrediti stvarne prioritete.
-
Program sufinanciranja otplate kamata i glavnice po izdanim jamstvima
Ne možemo zaboraviti važnost davanja jamstava jedinicama lokalne samouprave za izgradnju najvažnijih vodoopskrbnih sustava budući da je to ustvari vrsta zajedničkog višegodišnjeg ulaganja Županije, Hrvatskih voda i jedinica lokalne samouprave.
Izražen je problem financiranja većih vodoprivrednih zahvata od strane jedinica lokalne samouprave, naročito kod kredita HBOR-a. Većini jedinica lokalne samouprave iznosi povrata kredita u ovim gospodarskim uvjetima predstavljaju nepremostivu prepreku. Vjerujemo da će jedino rješenje tog problema biti otpis tog duga, odnosno preuzimanje istog od strane države na čemu ćemo ustrajati, do tada problem možemo riješiti jedino na postojeći način.
Program: Zaštita okoliša
Opći ciljevi
Zaštita okoliša, u smislu zadataka koje obavlja ovaj upravni odjel, obuhvaća isključivo pripremu, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju objekata koji su u funkciji zaštite okoliša. U prvom redu to su objekti u sklopu sustava za odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda te objekti za zbrinjavanje otpada.
Zakonski temelj
-
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN broj 33/2001), Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN broj 26/2003), Zakon o vodama (NN broj 107/95), Zakon o financiranju vodnog gospodarstva (NN broj : 107/95, 19/96, 88/98), Zakon o zaštiti okoliša (NN broj 82/94), Zakon o otpadu (NN broj 151/2003)
Odvodnja otpadnih voda
Posebni ciljevi
Izgradnja i razvoj sustava odvodnje otpadnih voda zaostaje za razvitkom sustava vodoopskrbe. Naime, prikupljanje svih otpadnih voda nekog naselja, njihova obrada i potom ispuštanje pročišćenih voda je vrlo složen projekt koji se mora koordinirati sa cjelokupnom mjesnom infrastrukturom te je stoga to dugotrajan i skup proces.
Cijeneći standarde i konvencije unutar EU koje zemlje kandidati za ulazak u EU moraju zadovoljiti, već danas znamo da kod budućih članica EU sva naselja preko 15.000 E.S. (ekvivalentnih stanovnika) u nailazećem razdoblju moraju imati prihvaćene i pročišćene otpadne vode, a vrlo skoro isto će vrijediti i za sva naselja od preko 2000 E.S.
Možemo samo ugrubo pretpostaviti kolika će sredstva to zahtijevati ali je već sada jasno da će naša izdvajanja za ovakve projekte morati značajno narasti.
Ne smijemo zaboraviti da nas u daljem razdoblju očekuje i povezivanje svih ovih sustava u jedinstvene gospodarske i upravljačke cjeline što će omogućiti jednostavnije, jeftinije i učinkovitije upravljanje i održavanje sustava.
-
Kapitalne pomoći unutar države te pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoru
Posebni ciljevi
Izgradnja sustava za pročišćavanje i odvodnju otpadnih voda odvija se u dva paralelna pravca: izgradnja sustava radi zaštite resursa pitke vode, te izgradnja sustava radi zaštite obalnog mora od zagađivanja. U oba ova slučaja potrebno je udružiti sredstva iz svih raspoloživih izvora kako bi se najvažniji projekti mogli realizirati.
-
Program sufinanciranja otplate kredita
Posebni ciljevi
Kao i kod vodoopskrbe, jedinice lokalne samouprave su se morale značajno zadužiti da bi realizirale izgradnju osnovnih objekata sustava. Preuzete financijske obveze dijelom je kao jamac preuzela i Županija te Hrvatske vode, omogućivši na taj način višegodišnju otplatu izgradnje ovih projekata. Vjerujemo da će naše aktivnosti doprinijeti konačnom rješenju ovog problema a to je trajni otpis duga.
-
Pripremni radovi za izgradnju Županijskog Centra za gospodarenje otpadom i sanacija postojećih odlagališta otpada
Posebni ciljevi
Županijskim Programom postupanja s otpadom u sklopu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, određeno je uređenje jedinstvenog županijskog Centra za gospodarenje otpadom pored Kladnjica u Lećevici. Prva aktivnost na uspostavi ovog Centra jesu istražni radovi čiji će rezultati poslužiti za izradu studije o utjecaju na okoliš. Ovi istražni radovi su ugovoreni i započeti ali se usporeno odvijaju zbog prosvjeda dijela stanovništva. U narednom razdoblju očekuje nas izrada studije o utjecaju na okoliš, izrada studije izvedivosti, te odabir tehnološkog i financijskog partnera, odnosno izrada projektne dokumentacije.
Program: Razvoj cestogradnje
Opći i posebni ciljevi
Ova aktivnost podrazumijeva pripremu, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju županijskih i nerazvrstanih cesta koje su od bitnog značaja za razvitak županije. Veći dio sredstava predstavlja kapitalnu donaciju Županijskoj upravi za ceste, dok se preostali dio ulaže u kapitalne pomoći jedinicama lokalne samouprave za nerazvrstane ceste.
Zakonski temelj
U Upravnom odjelu za komunalne poslove i graditeljstvo obavljaju se upravni i drugi stručni poslovi u područjima komunalnih djelatnosti i graditeljstva, te izrađuju izvješća, stručne podloge i nacrti akata iz djelokruga županijskih tijela, a u cilju razvitka tih djelatnosti na području Županije.
Opći ciljevi
Osnovni zadatak ovog upravnog odjela predstavlja osiguravanje i usmjeravanje ravnomjernog i cjelovitog razvitka komunalne infrastrukture županije, kako bi se stvorila osnova za kvalitetan život pučanstva i ubrzani gospodarski i turistički razvitak. U tom cilju sredstva iz županijskog proračuna udružuju se sa sredstvima iz drugih izvora (državna sredstva i sredstva jedinica lokalne samouprave) kako bi se barem jedan dio zaista brojnih i skupih projekata realizirao u primjerenom roku.
Ovi ciljevi ostvaruju se putem brojnih aktivnosti kroz realizaciju opsežnih projekata koji će biti točno navedeni u godišnjim programima ulaganja koje donosi Županijsko poglavarstvo.
Zakonski temelj
-
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN broj 33/2001), Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN broj 26/2003), Zakon o vodama (NN broj 107/95), Zakon o financiranju vodnog gospodarstva (NN broj : 107/95, 19/96, 88/98)
Programi i procjena rezultata
Za svaku pojedinačnu aktivnost Županijsko Poglavarstvo donijet će godišnji program ulaganja u kojem će biti detaljnije određena konkretna namjena sredstava te procjena očekivanih rezultata.
Program: Razvoj objekata vodoopskrbe
Posebni ciljevi
Opskrba vodom obuhvaća pripremu, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju glavnih objekata za vodoopskrbu (crpne stanice, glavni cjevovodi, prekidne komore i vodospreme). Ova aktivnost usmjerena je prvenstveno na osiguranje opskrbe pitkom vodom naselja koja do sada nisu imala pitku vodu iz vodovoda, zatim povezivanje vodoopskrbnih sustava koji mogu činiti jedinstvenu funkcionalnu cjelinu i tako osigurati sigurniju i kvalitetniju vodoopskrbu, a ne možemo zaboraviti ni dogradnju i rekonstrukciju već postojećih sustava čiji ogromni gubici vode čine vodoopskrbu neekonomičnom.
Sezonske neravnomjernosti u potrošnji vode (čiji su uzroci turizam odnosno poljodjelstvo) pokušat će se prevladati izgradnjom predviđenih vodosprema te izmjenom dotrajale opreme u postojećim crpnim i precrpnim stanicama, kao i ugradnjom suvremenog daljinskog nadzora i upravljanja nad pojedinim dijelovima sustava što će omogućiti trenutnu preraspodjelu eventualnih viškova vode u pojedinim dijelovima sustava.
Zakonski temelj
-
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN broj 33/2001), Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN broj 26/2003), Zakon o vodama (NN broj 107/95), Zakon o financiranju vodnog gospodarstva (NN broj : 107/95, 19/96, 88/98)
Županijsko Poglavarstvo donijet će godišnji program ulaganja u kojem će biti detaljnije određena konkretna namjena sredstava te procjena očekivanih rezultata.
-
Kapitalne pomoći unutar države te pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoru
Projekti vodoopskrbe predstavljaju iznimno skupe zahvate koji značajno nadilaze mogućnosti jedinica lokalne samouprave. Ovakvi projekti od osobite su važnosti za razvitak, a često i opstanak lokalne zajednice te se moraju realizirati čim prije kako bi donijeli odgovarajuće gospodarsko–socijalne i demografske efekte. Stoga se sredstva iz svih raspoloživih izvora udružuju, a županijska uprava nastoji odrediti stvarne prioritete.
-
Program sufinanciranja otplate kamata i glavnice po izdanim jamstvima
Ne možemo zaboraviti važnost davanja jamstava jedinicama lokalne samouprave za izgradnju najvažnijih vodoopskrbnih sustava budući da je to ustvari vrsta zajedničkog višegodišnjeg ulaganja Županije, Hrvatskih voda i jedinica lokalne samouprave.
Izražen je problem financiranja većih vodoprivrednih zahvata od strane jedinica lokalne samouprave, naročito kod kredita HBOR-a. Većini jedinica lokalne samouprave iznosi povrata kredita u ovim gospodarskim uvjetima predstavljaju nepremostivu prepreku. Vjerujemo da će jedino rješenje tog problema biti otpis tog duga, odnosno preuzimanje istog od strane države na čemu ćemo ustrajati, do tada problem možemo riješiti jedino na postojeći način.
Program: Zaštita okoliša
Opći ciljevi
Zaštita okoliša, u smislu zadataka koje obavlja ovaj upravni odjel, obuhvaća isključivo pripremu, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju objekata koji su u funkciji zaštite okoliša. U prvom redu to su objekti u sklopu sustava za odvodnju i pročišćavanje otpadnih voda te objekti za zbrinjavanje otpada.
Zakonski temelj
-
Zakon o lokalnoj i područnoj (regionalnoj) samoupravi (NN broj 33/2001), Zakon o komunalnom gospodarstvu (NN broj 26/2003), Zakon o vodama (NN broj 107/95), Zakon o financiranju vodnog gospodarstva (NN broj : 107/95, 19/96, 88/98), Zakon o zaštiti okoliša (NN broj 82/94), Zakon o otpadu (NN broj 151/2003)
Odvodnja otpadnih voda
Posebni ciljevi
Izgradnja i razvoj sustava odvodnje otpadnih voda zaostaje za razvitkom sustava vodoopskrbe. Naime, prikupljanje svih otpadnih voda nekog naselja, njihova obrada i potom ispuštanje pročišćenih voda je vrlo složen projekt koji se mora koordinirati sa cjelokupnom mjesnom infrastrukturom te je stoga to dugotrajan i skup proces.
Cijeneći standarde i konvencije unutar EU koje zemlje kandidati za ulazak u EU moraju zadovoljiti, već danas znamo da kod budućih članica EU sva naselja preko 15.000 E.S. (ekvivalentnih stanovnika) u nailazećem razdoblju moraju imati prihvaćene i pročišćene otpadne vode, a vrlo skoro isto će vrijediti i za sva naselja od preko 2000 E.S.
Možemo samo ugrubo pretpostaviti kolika će sredstva to zahtijevati ali je već sada jasno da će naša izdvajanja za ovakve projekte morati značajno narasti.
Ne smijemo zaboraviti da nas u daljem razdoblju očekuje i povezivanje svih ovih sustava u jedinstvene gospodarske i upravljačke cjeline što će omogućiti jednostavnije, jeftinije i učinkovitije upravljanje i održavanje sustava.
-
Kapitalne pomoći unutar države te pomoći trgovačkim društvima u javnom sektoru
Posebni ciljevi
Izgradnja sustava za pročišćavanje i odvodnju otpadnih voda odvija se u dva paralelna pravca: izgradnja sustava radi zaštite resursa pitke vode, te izgradnja sustava radi zaštite obalnog mora od zagađivanja. U oba ova slučaja potrebno je udružiti sredstva iz svih raspoloživih izvora kako bi se najvažniji projekti mogli realizirati.
-
Program sufinanciranja otplate kredita
Posebni ciljevi
Kao i kod vodoopskrbe, jedinice lokalne samouprave su se morale značajno zadužiti da bi realizirale izgradnju osnovnih objekata sustava. Preuzete financijske obveze dijelom je kao jamac preuzela i Županija te Hrvatske vode, omogućivši na taj način višegodišnju otplatu izgradnje ovih projekata. Vjerujemo da će naše aktivnosti doprinijeti konačnom rješenju ovog problema a to je trajni otpis duga.
-
Pripremni radovi za izgradnju Županijskog Centra za gospodarenje otpadom i sanacija postojećih odlagališta otpada
Posebni ciljevi
Županijskim Programom postupanja s otpadom u sklopu cjelovitog sustava gospodarenja otpadom, određeno je uređenje jedinstvenog županijskog Centra za gospodarenje otpadom pored Kladnjica u Lećevici. Prva aktivnost na uspostavi ovog Centra jesu istražni radovi čiji će rezultati poslužiti za izradu studije o utjecaju na okoliš. Ovi istražni radovi su ugovoreni i započeti ali se usporeno odvijaju zbog prosvjeda dijela stanovništva. U narednom razdoblju očekuje nas izrada studije o utjecaju na okoliš, izrada studije izvedivosti, te odabir tehnološkog i financijskog partnera, odnosno izrada projektne dokumentacije.
Program: Razvoj cestogradnje
Opći i posebni ciljevi
Ova aktivnost podrazumijeva pripremu, projektiranje, izgradnju, rekonstrukciju i modernizaciju županijskih i nerazvrstanih cesta koje su od bitnog značaja za razvitak županije. Veći dio sredstava predstavlja kapitalnu donaciju Županijskoj upravi za ceste, dok se preostali dio ulaže u kapitalne pomoći jedinicama lokalne samouprave za nerazvrstane ceste.
Zakonski temelj